APV: her er bøden ægte

Vi har et andet sted skrevet, at Arbejdstilsynet ikke giver bøder for manglende tidsregistrering. Her er den modsatte historie: APV-bøden findes, den er normeret til 10.000 kr., og ansvaret er objektivt.

Objektivt ansvar betyder, at bøden kan falde, uden at nogen har handlet forsætligt eller uagtsomt. Det er nok, at APV'en ikke er der.

Hvem skal have en APV

Alle arbejdsgivere med mindst én ansat. APV'en skal omfatte samtlige ansatte. Der er ingen nedre grænse og ingen brancheundtagelse.

Reglerne står i bekendtgørelse nr. 65 af 22. januar 2024, som trådte i kraft

1. februar 2024 og samlede APV, arbejdsmiljødrøftelse og AMO ét sted.

Hvor tit

To ting udløser en APV, og de fleste kender kun den ene:

• Mindst hvert tredje år skal alle arbejdsmiljøforhold afdækkes.
• Ved ændringer i arbejdet, arbejdsmetoderne eller processerne, som har betydning for arbejdsmiljøet. Flytter I til nye lokaler, indfører nyt udstyr eller omlægger vagtplanen, udløser det en APV — også selv om der kun er gået et år.

2024-ændringen gjorde netop det tydeligt: APV er en løbende proces, ikke et dokument, man laver hvert tredje år.

Hvad den skal indeholde

Der er metodefrihed — I vælger selv, hvordan I gør det — men behandlingsmåden skal være skriftlig, og fire elementer skal være med:

1. Risikovurdering på baggrund af en afdækning af arbejdsmiljøforholdene. Både fysisk og psykisk arbejdsmiljø.
2. Inddragelse af sygefraværet — en vurdering af, om arbejdsmiljøet kan medvirke til fraværet. Det er stadig et lovkrav efter forenklingen i 2024.
3. Skriftlig handlingsplan for de problemer, der ikke kan løses med det samme. Den skal beskrive problemernes art, alvor, omfang og årsager — og hvornår, hvordan og hvem der løser dem.
4. Gennemførelse og opfølgning på, om løsningerne rent faktisk virkede.

Handlingsplanen skal findes i virksomheden og være til rådighed for ledere, ansatte og Arbejdstilsynet. En APV, der ligger i en mailtråd hos den, der lavede den, opfylder ikke kravet.

Medarbejderne skal inddrages i hele processen. Har I en AMO, dokumenteres det med en påtegning på handlingsplanen.

Arbejdsmiljøorganisation: grænsen går ved ti

Ansatte	Krav
1-9	Ingen AMO — men pligt til løbende, direkte samarbejde om sikkerhed og sundhed
10-34	AMO i ét niveau: arbejdsgiver eller stedfortræder som formand, valgt arbejdsmiljørepræsentant, udpeget arbejdsleder
35+	AMO i to niveauer: arbejdsmiljøgrupper og et arbejdsmiljøudvalg
Bygge og anlæg	AMO allerede fra 5 ansatte på et midlertidigt arbejdssted i mindst 14 dage

Optællingen er ikke bare hovedtallet fra CVR. Virksomhedsledere og arbejdsledere tælles ikke med, og ved kontor-, administrations- og butiksarbejde tælles kun ansatte med mindst 10 timer om ugen. En virksomhed med tolv personer på papiret kan altså ligge under grænsen — og en med ni kan ligge over.

Arbejdsmiljørepræsentanten vælges for to år og skal gennemføre den obligatoriske arbejdsmiljøuddannelse på tre dage senest tre måneder efter tiltrædelsen.

Hvad det koster at lade være

Formelle overtrædelser — manglende APV, manglende AMO, manglende uddannelse — har en normeret bøde på 10.000 kr. uanset virksomhedens størrelse.

Det lyder overkommeligt. Den dyre version er en anden: sker der en arbejdsulykke, og formalia ikke er på plads, kan arbejdsgiveren miste muligheden for straffrihed, og bøden bliver væsentligt højere. Dansk Industri omtaler en dom fra juni 2025, hvor manglende arbejdsmiljøorganisation efter en ulykke kostede 110.700 kr.

For materielle overtrædelser blev grundbøden hævet 1. juli 2025 til 36.900 kr. (almindelig) og 66.900 kr. (grov), med tillæg efter virksomhedsstørrelse: +50 % ved 10-34 ansatte, +75 % ved 35-99 og +100 % ved 100 eller derover.

Og det bliver kontrolleret. APV og arbejdsmiljøorganisering gennemgås som fast del af Arbejdstilsynets grundtilsyn, som er uanmeldte. Den typiske reaktion er et påbud først og bøde ved manglende efterkommelse — men i ulykkessager kan bøden falde direkte.

Det er forskellen på APV'en og de øvrige formalia: her er der en myndighed, der kommer forbi, og en sanktion, der står i bekendtgørelsen.